¿Qué es el Mirador DESCA?

El Mirador DESCA es un proyecto desarrollado en conjunto entre el Área de Estudios de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH) y la Unidad de Métodos y Acceso a Datos (UMAD) de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (FCS-UDELAR).

El objetivo del Mirador DESCA es presentar información que refleje los compromisos asumidos por Uruguay en materia de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) y que permitan el seguimiento de avances y brechas respecto a poblaciones vulnerables.

La información del Mirador DESCA surge de una base de datos consolidada a partir de fuentes permanentes (nacionales e internacionales) y registros continuos del Sistema Estadístico Nacional. La información fue sistematizada para mostrar la evolución de la adecuación de Uruguay a los parámetros que surgen de la consideración de los compromisos asumidos con el sistema internacional de derechos humanos.

La propuesta se asienta en un amplio repertorio de desarrollos anteriores realizados por parte de defensores y defensoras de derechos humanos, organismos internacionales, Estados, Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, academia y distintas personas que desde sus profesiones o actividades han reflexionado sobre estos derechos, sus posibilidades de hacerse efectivos y las mejores maneras de dar cuenta de la situación en la cual las sociedades se encuentran respecto de su realización.

Los DESCA reúnen el reconocimiento de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) en el ámbito del sistema universal de protección de derechos (ONU, Consejo de Derechos Humanos y Comités especializados), junto a los Derechos Ambientales que se agregan en el ámbito del sistema regional de protección de los derechos humanos (OEA, CIDH, Corte IDH, Relatoría DESCA). Este posicionamiento supone abordar los derechos humanos desde el compromiso con las generaciones futuras y la protección del ambiente, para garantizar su sostenibilidad.

mirador

¿Cómo se organiza
el Mirador DESCA?

Formas de presentación
de la información

El Mirador DESCA propone un sistema de información e indicadores de derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, que pretende ser un monitor permanente de la situación de Uruguay en términos de cumplimiento de los compromisos asumidos.

Una de las características más importantes del Mirador DESCA es su intención de elaborar indicadores que permitan visualizar la evolución de las brechas de cumplimiento y de realización efectiva de derechos. De tal manera, siempre que es posible, los indicadores están construidos con el objetivo de evidenciar de la manera más sencilla posible, las brechas, la evolución y los desafíos pendientes.

El Mirador DESCA tiene tres grandes formas de visualización de la información:

Derechos: se presenta una propuesta de definición de cada derecho, siguiendo los estándares consagrados en la comunidad internacional, destacando sus dimensiones y umbrales de satisfacción. En esta primera fase del Mirador DESCA se pone a disposición información sobre cuatro derechos: vivienda, salud, educación y seguridad social.

Poblaciones: se presenta la información destacando las brechas en grupos poblacionales específicos y comparándolas con respecto a otros grupos y a la población total. En esta primera fase del Mirador DESCA se pone a disposición información sobre tres grupos poblacionales: afrodescendientes, mujeres, y niños, niñas y adolescentes.

Consulta Interactiva: se presenta la información de indicadores cuantitativos en una aplicación interactiva en línea con posibilidad de descarga de gráficas y tablas de datos.

Sistema de Información e Indicadores

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Estructura Normativa

Se presenta una revisión del desarrollo de la normativa internacional y las correspondientes ratificaciones del Estado Uruguayo, así como las normas constitucionales y legales nacionales sobre cada derecho. Para cada hito normativo se ofrece una nota conceptual que describe sintéticamente el significado que tuvo su aprobación para el desarrollo del derecho en cuestión.

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Políticas Públicas y Esfuerzo Económico

Se describen las políticas, programas y planes que el Estado desarrolla (sus objetivos, a quienes están dirigidos y qué instituciones están encargadas de su implementación) y se presentan mediante gráficos los indicadores del esfuerzo económico del Estado en cada derecho.

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Resultados

Se presentan indicadores de realización efectiva de derechos en formato de gráficos acompañadas de una descripción conceptual pertinente. Los indicadores de resultados, siempre que es posible, están elaborados en forma de brechas con el objetivo de resaltar los desafíos pendientes.

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